城乡统筹发展是县委、县政府结合城南新区及乐北经济圈结合部的区位优势制定的长远发展目标,十三五规划实施的城南经济产业园是今后工业发展的定位,如何全面实施园区的经济发展提速提效,招商引资一直以来是县委政府重抓的一项工作。园区的精准布局,给来自招商引资不同的企业分类落园发展提供了便捷,彰显了区域的硬环境和服务,同时更加显示了园区内地方产业的综合带动性发展。
近几来,受国际国内的大环境因素,落户园区的大部分不同类型企业受到各种各样的严重影响:有的企业资金链断裂、流动性资金不足,有的企业自身在发展方向上判断不准和盲目扩张等问题,从而导致落园企业关停。经过调查园区企业后,发现大大多数关停的企业还欠部分建设工程款和农民工资,有的荒芜数载,甚至是企业法人不知去向,不过,这些企业多数还是现有资产大于债务。截止2019年12月底,园区内共有近20万平方米钢结构和砼框架钢棚厂房,折合土地约1000亩长期闲置。这些企业分别是受到法律约束,因资金和产业方面而被迫关停,但从中又发现多数企业的资产很优良。
为建设城南乐北一体化园区,县政府征收一亩工业用地要承受几十万以上财政压力,在征收土地过程中,还要花去大量的人力、物力,目前闲置实在可惜。
为此,建议:
县、区政府组建一个专班,对园区的企业闲置的土地、厂房做详细的走访登记,理清闲置土地、厂房的权属关系和法律关系,依法按程序对园区所有闲置土地、厂房进行快速处置,将处置的土地、厂房进行量体裁衣性招商,这项工作举措可以使招商企业快速落园发展,相应在园区的土地上,政府将不再去花大量的人力、财力、物力去征用工业用地,依法盘活园区的资产,减少政府财政压力,建议政府把盘活园区的闲置土地及厂房纳入政府首要工作日程。
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