万佛塔公园是蒙城县的核心景区，公园内的万佛塔是漆园古城的标志性建筑，平时公园内游人如织，更是老城区人们晨练和休闲散步的好去处。调研发现：万佛塔公园内公厕及周边厕所、居民生活污水向园内人工湖直排，造成水质污染严重，时时发出腥臭味。据此,县政协组织部分委员对此进行了实地调研，并协调县环保局对游园水质进行了抽样检测，结果显示该人工湖水质综合评定为劣五类水，部分区域为黑臭水体（轻度）（本提案已连续提出三年，建议内容未能真正解决落实）。

分析原因：

1、公园西北角公厕（12蹲位）粪水直排。该公厕即是周围18户40余人和苍巷街南侧附近商铺人员的如厕地，同时也是每天近千名游客和晨练人员的如厕地。该公厕无化粪设施，仅有一个大粪坑，由于粪便产生量大，粪坑经常处于充盈状态，导致粪水直排到游园人工湖内。

2、公园西侧第12小学公厕（38蹲位）粪水直排。该小学每天有800多名学生、30多名教职工使用这个公厕，该公厕无化粪设施，与公园西北角公厕共用一个粪坑。

该粪坑7×1.5×2.2米，约23.1立方米，仅是一个大粪坑，无任何化粪设施。上述两个公厕共用该粪坑。由于该粪坑位于公园西侧、12小学院墙外，吸粪车只能从12小学大门进入，且白天很难进入工作，只能夜间抽吸，从十二小院内用一根细管子插入粪坑工作。由于该粪坑容量小，粪便产生量大，始终是便满外溢状态，并直排到公园人工湖内。

3、周围单位公厕直排。公园周围有老干部局、园林处等单位，其公厕粪水也是渗漏或排入人工湖。

4、周围生活污水直排入湖。12小近千名教职工、公园西北侧和南侧居住居民洗衣做饭等产生的生活用水，多是排泄到公园湖中。

5、地面落差导致周围雨水直排入湖。由于万佛塔公园是一处低洼地带，较周围地面有约近2米的落差，周围雨水、污水等顺势排入湖中。

6、公园人工湖是一处封闭湖。无其它补充水源，平时仅靠地下井抽吸地下水注入人工湖中（后采取公园外抽水排入湖中）；该湖湖水因地势原因，也无法自然外排，仅靠人工翻水来更换水体。

上述原因导致公园内人工湖水质已达到劣V类，部分区域为黑臭水体。万佛塔公园人工湖水质的恶化不仅损害了城市人居环境，也严重影响城市形象。百姓对解决和治理城市受污染的水体有着强烈愿望和迫切心情，居民急切希望尽快治理该水域，以免影响人们的身心健康。

调研中还发现，公园除地势低洼、距离城市排水主管网较远之外，还存在着公园内缺乏地下管网、建筑材料进入困难等因素。

建议：

1、尽快截污。一是城管局及相关部门制定出整体改造规划时拿出截污方案并实施。二是切断环湖的污水排放，园内建一所高标准的旅游公厕，将公园公厕及12小学公厕就地实施化粪处置，产生灰水达标排放入湖或通过其它方式排出，并与城市主管网对接。二是物业公司继续高频次抽吸公园公厕粪坑，减少粪水外溢。

2、综合治理。尽快制定公园整体改造规划，结合文庙开发、青云街改造等城市规划，科学处置进排水，并与原老城区水系沟通，引入水源到人工湖，改变水质。