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蒙城县纪委监委发展记略

阅读次数:1310 作者: 陈 桦 发布时间:2022-03-22
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    今年是中国共产党成立100周年,回顾党的百年光辉历程,我们倍感骄傲和自豪。循着历史的足迹,探寻中共蒙城县纪委监委的历史发展过程,让我们倍增从事纪检监察工作的信心和力量。

    蒙城县纪委监委的历史伴随着中共蒙城县委的历史沿革而来,至今已有80多年的历史。在中共蒙城县委成立的初期,纪检监察工作隶属于党内的纪律机构。1950年7月,中共蒙城县委纪律检查委员会成立。1955年8月,中共蒙城县委纪律检查委员会改为中共蒙城县监察委员会。1979年7月,中共蒙城县委监察委员会改为中共蒙城县委纪律检查委员会。1983年11月,中共蒙城县委纪律检查委员会升格为中共蒙城县纪律检查委员会。1993年5月27日中共蒙城县纪律检查委员会和监察局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。2004年4月5-7日,中共蒙城县第十次党代会召开,选举新一届纪委领导班子,纪委书记由县委副书记兼任,内设12个工作机构。2007年,蒙城县纪委设立了6个派驻机构。2016年1月,县纪委机关、县监察局内设机构进行调整,内设12个工作机构,成立蒙城县党风廉政教育中心,属县纪委直属事业单位。2016年7月,成立中共蒙城县委巡查工作领导小组办公室,设立4个中共蒙城县委巡察组。2017年11月,蒙城县完成监察体制改革,撤销县监察局及检察院的反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科,成立蒙城县监察委员会。2017年12月25日,蒙城县第十七届人民代表大会第二次会议选举产生了蒙城县监察委员会领导班子,蒙城县监察委员会揭牌成立。2021年6月25-27日,中共蒙城县第十三次党代会召开。选举新一届县纪委领导班子。

    党的十八大以来,蒙城县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的路线、方针和政策,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是十二届县委以来,县纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责,全面从严治党成效明显,管党治党责任不断压实,政治生态持续稳定向好,为顺利完成县委确定的目标任务,推动全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。

    强化政治监督

    五年来,始终做到对“国之大者”心中有数,持续强化政治监督,自觉担负起“两个维护”的重大政治责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,积极探索实施“12+N”监督模式,紧紧围绕三大攻坚战、优化营商环境、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署开展监督检查,发现并督促整改问题1100多个。协助县委扎实开展“讲重作”专题警示教育、“讲严立”专题警示教育、“严强转”专项行动、“三个以案”系列警示教育,推深做实党内政治监督谈话,出台谈话指出问题整改销号办法,建立“双报双审双纳入”机制,着力加强对“一把手”和领导班子监督。把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,承担的中央及省委各类巡视反馈问题整改任务全部完成,移交信访件和问题线索全部办结。

    惩治基层腐败

    五年来,始终树牢宗旨意识,坚决整治漠视侵害群众利益问题,查处群众身边腐败和作风问题1275件,给予党纪政务处分728人。持续深化扶贫领域监督执纪问责,查处扶贫领域腐败和作风问题195件,给予党纪政务处分115人。坚持把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,中央及省扫黑除恶督导组移交信访件和问题线索、“三长”签字背书问题线索、市纪委监委移交“黄赌毒”问题线索全部“清零”,查处涉黑涉恶背后腐败和“关系网”“保护伞”问题12件12人,给予党纪政务处分12人,移送司法机关4人。连续4年开展“进基层、抓监督、解难题、暖民心”专项行动,化解疑难复杂信访件62件,检举控告类信访举报连续5年呈下降趋势,群众幸福感安全感满意度持续提升。

    纠治“四风”

    五年来,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚守重要节点,严查隐形变异问题,持之以恒纠治“四风”,以一个个具体问题的突破,带动作风整体转变,风清气正的政治生态持续优化。全县共查处违反中央八项规定精神问题211起,给予党纪政务处分188人。坚持用制度管权管人管事,针对滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金等突出问题,进一步完善作风建设制度体系。把整治形式主义官僚主义纳入政治巡察、监督检查、审查调查工作重点,强化日常监督,持续整治形式主义官僚主义。全县共查处形式主义官僚主义问题157个,给予党纪政务处分86人。围绕“聚焦中心工作、强化舆论监督、促进作风转变、推动工作落实”定位,办好《百姓对话》《聚焦行风》等栏目,直面问题、跟踪问效,及时公布办理结果。录制《百姓对话》58期,发现问题780余个,已全部办理并回复;《聚焦行风》栏目累计播出310期,现场接听热线1900余次,转办群众反映问题800余个,已全部办结。

    推进“三不”机制

    五年来,持续强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,立案1886件,给予党纪政务处分1847人,移送司法机关26人。运用监督执纪“四种形态”处理4834人次,其中第一、二种形态占比92.5%,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。切实扎牢“不能腐”的笼子。把制度篱笆扎紧,努力把权力关进制度的笼子,出台《关于进一步加强对农村基层“小微权力”监督制约的实施方案》,编制“小微权力”运行流程图33张,梳理权力清单29项、责任清单158项、监督清单124项,全面推行决策、执行、监督“三位一体”的监督制约机制。推动旁听庭审常态化,组织7批480余人次旁听职务犯罪案件庭审。用好用活纪检监察建议,发出纪检监察建议书53份,督促案发单位有效堵塞制度漏洞。不断增强“不想腐”的自觉。深入推进廉政教育,选取查处的违纪违法典型案例,制作《董事长的“发财梦”》《被告席上的“法官”》等警示教育片8部,印发警示教育读本4册2000套,先后组织纪检监察干部到全县294个村(社区)开展“以案促廉百村行”廉政宣讲活动3轮,3.7万余人次接受警示教育。全县各单位开展廉政教育宣讲1.7万余场次,33.6万余人次接受廉政教育。加强廉洁文化建设,廉政微电影《有事找老吴》荣获全国第三届“百部”网络正能量动漫音视频获选作品,连续举办四届庄子清廉思想研讨会,先后举办“庆祝十九大 共筑中国梦”、《清风廉韵满漆园》书画展等系列廉政文化活动,3万余人次参加活动。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,开展受处分党员干部暖心回访1170余人次,为37名受到不实举报的党员干部澄清正名,进一步激发干事创业精神。

    推进政治巡察

    五年来,全面贯彻巡视工作方针,组建县委巡察机构,制定出台《中共蒙城县委贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》《中共蒙城县委巡察工作规划(2017-2021年)》等规章制度30余项,推动县委巡察从稳妥起步到渐次推进,从探索前行到不断规范。围绕“三个聚焦”,综合运用常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察、巡察“回头看”等方式,高质量完成县委巡察全覆盖,共发现问题7452个,移交问题线索477件。一体推进发现问题和推动解决问题,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,实行“2+X”巡察反馈模式,深化运用“调度+约谈”工作机制,针对共性问题下发巡察建议书,完成县委巡察整改落实情况全覆盖督查评估。全县共计追回资金15683.1万元,追责问责2842人次。建章立制1371项,有力发挥巡察标本兼治战略作用。

    深化“三项”改革

    五年来,纪律检查体制改革成效显著,探索解决基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题,按照“就近整合、划分片区、便于指导、利于工作”原则,成立4个纪检监察工作协作区,聚焦监督检查、审查调查、廉政教育三大职能,运用“看问听查”四字工作法,全县协作区共开展监督检查1200余次,立案575件,给予党纪政务处分590人。利用“村村通”播出“清风播报”371期,有效推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。2019年,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际莅临蒙城调研纪检监察工作协作区建设并给予肯定。合肥市蜀山区、安庆市怀宁县、宿州市灵璧县、淮南市及所辖县(区)纪委监委前来学习交流。监察体制改革依法推进,县监察委员会于2017年12月挂牌成立,目前已办理留置案件20件。2020年向17个乡镇(街道)派出监察办公室,实现监察对象全覆盖。纪检监察机构改革持续深化,新增1个内设机构,整合设立11个派驻纪检监察组和2个派出纪检监察工委,切实增强监督力量。制定派驻机构考核办法,成立5个派驻机构审查调查协作组,不断提高派驻监督质效。

    锻造纪检铁军

    五年来,坚持“打铁必须自身硬”。县纪委常委会带头加强政治建设,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,高质量推进党史学习教育,扎实开展“一月一课一片一实践”活动,全面推动机关党建工作提质增效,县纪委监委机关被命名为全市第四批“五星基层党组织”“五星远教站点”。严格纪检监察干部准入,加大年轻干部培养选拔力度,队伍结构更优、活力更足。6名同志和12个基层单位分别荣获全市纪检监察系统“十佳标兵”“二十优基层单位”称号。建好用活县委巡察工作人才库,先后抽调16名新任科级干部参与县委巡察,推荐57人次参加省、市巡视巡察“以干代训”。组织参加中央及省、市、县纪检监察系统培训90余场次6200余人次。坚持信任不能代替监督,严防“灯下黑”,聘请10名特约监察员并主动接受监督。